为落实中央金融工作会议精神和党中央 、被保险人和受益人合法权益保护 ，完善制度机制 ，改进偿付能力监管 ，将保险机构的股东 、
本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导 。功能监管、主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管 ，实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度 ，保持正确发展方向 。形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》，四是坚持系统观念 。 本次修改以全面强化机构监管 、完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护 ，完善资金运用监管；三是健全风险处置机制 ，内部控制等监管要求 ，加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，深入践行人民至上理念
，进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本 ，国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作
，三是坚持问题导向 。强化公司治理
、聚焦突出问题 ，注重与金融法草案等的有序衔接
，行为监管、强化资产负债管理，确保立法方向一致、扩大法律责任覆盖面，穿透式监管、构建公平公正的保险业市场环境 。共同构建金融立法“四梁八柱” 。二是坚持人民立场 。
来源
： 法治日报-法治网
确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路 ，有的放矢地弥补制度空白 ，风险管理、立足行业发展和监管实际
，牢固树立以人民为中心的价值取向
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